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上海合作组织
Шанхайская организация сотрудничества

成員國      觀察員
成員	6個成員 4個觀察員
總部 祕書處 反恐中心	- 北京 - 塔什干
工作語言	汉语、俄語
秘书长	努尔加利耶夫
成立日期	2001年6月15日
官方網站	http://www.sectsco.org/

上海合作组织（简称上合组织；俄语：Шанхайская организация сотрудничества，ШОС；英语：Shanghai Cooperation Organization，SCO）是中国、俄羅斯、哈萨克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹別克斯坦六國組成的一個國際組織。另有观察员国：蒙古国、伊朗、巴基斯坦、印度。^[1]工作語言為漢語和俄語^[2]。成员国总面积为3018.9万平方公里，即欧亚大陆总面积的五分之三，人口15亿，为世界总人口的四分之一。上海合作組織是首個在中华人民共和国境內宣佈成立、首個以中华人民共和国城市命名的國際組織。奉行“上海精神”以解决各成员国间的边境问题。

上海合作組織現有兩個常設機搆，分別是設於北京的祕書處，以及設於乌兹別克斯坦首都塔什干的反恐中心。

有人认为成立于2001年的上合组织可能成为与北约抗衡的地区政治中心，认为上合组织是“东方北约”。^[3][4]

但是官方则一贯强调上海合作组织不是封闭的军事政治集团，该组织防务安全始终遵循公开、开放和透明的原则，奉行不结盟、不对抗、不针对任何其他国家和组织的原则，一直倡导互信、互利、平等、协作的新安全观。^[5]

[编辑] 宗旨

上海合作组织以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为基本内容的“上海精神”作为相互关系的准则。上海合作组织奉行不结盟、不针对其他国家和地区及对外开放的原则。

上海合作组织的宗旨是加强各成员国之间的相互信任与睦邻友好；鼓励各成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其它领域的有效合作；共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定；建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。

上海合作组织每年举行一次成员国国家元首正式会晤，定期举行政府首脑会晤，轮流在各成员国举行。

[编辑] 成员

[编辑] 历史

上海合作组织的前身是上海五国会晤机制。2001年6月14日至15日，上海五国元首在上海举行第六次会晤，乌兹别克斯坦以完全平等的身份加入“上海五国”。15日，六国元首举行首次会议，并签署了《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。此次峰会还签署了《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。

• 2001年6月15日上海合作组织在上海正式成立。
• 2002年6月7日上海合作组织成员国第二次首脑会晤在俄羅斯聖彼得堡举行，会上签署了《上海合作组织宪章》、《关于地区反恐怖机构的协定》和《上海合作组织成员国元首宣言》三个文件。
• 2003年5月29日上海合作組織成員國第三次首腦會晤在俄羅斯莫斯科舉行，簽署了《上海合作組織成員國元首宣言》^[6]。中华人民共和国駐俄羅斯大使张德广被任命為本組織首任秘書長。
• 2003年8月6日上海合作組織舉行首次多國聯合軍事演習。
• 2004年1月15日上海合作組織秘書處在中华人民共和国首都北京舉行成立儀式。
• 2004年6月17日上海合作組織峰會在烏茲別克首都塔什干舉行。會上包括有中华人民共和国主席胡錦濤發表《加強務實合作共謀和平發展》的重要講話，各國亦簽署《上海合作組織成員國元首塔什干宣言》。同日，設在塔什干的「上海合作組織地區反恐機構正式啟動。蒙古国獲接纳为观察员。
• 2005年7月4日，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的首脑会议上，六國元首簽署了《上海合作组织成员国元首宣言》。呼籲美國等制定撤離駐中亞軍事基地的期限。伊朗、巴基斯坦和印度獲接纳为观察员。白俄罗斯正在争取加入。
• 2006年6月15日上海合作组织成员国理事会会议在中国城市上海举办，主要议题是关于加强当代信息安全，通过合作加大各国保障信息安全的力度。
• 2007年8月16日，上海合作组织元首理事会会议在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。维护上海合作组织范围内的安全与稳定将成为本次会议各方关注的焦点。鉴于国际信息安全问题日益突出，本次峰会将通过上海合作组织成员国保障国际信息安全行动计划。

[编辑] “上海五国”年度元首会晤

	日期	国家	举办地
1	1996年4月25日-26日		中国上海 [7]
2	1997年4月24日		俄罗斯莫斯科
3	1998年7月3日		哈萨克斯坦阿拉木圖
4	1999年8月24日-26日		吉尔吉斯斯坦比什凯克
5	2000年7月3日-5日		塔吉克斯坦杜尚别[8]

[编辑] 上海合作组织年度峰会

	日期	国家	举办地
1	2001年6月14日-15日		中国上海
2	2002年6月7日		俄罗斯圣彼得堡
3	2003年5月28日-29日		俄罗斯莫斯科
4	2004年6月17日		乌兹别克斯坦塔什干
5	2005年7月5日		哈萨克斯坦阿斯塔纳
6	2006年6月14日-15日		中国上海
7	2007年8月16日		吉尔吉斯斯坦比什凯克
8	2008年8月28日		塔吉克斯坦杜尚别[9]
9	2009年夏季		俄罗斯叶卡捷琳堡[10]

[编辑] 联合军演

• “和平使命2005”—

• “和平使命-2007”—“和平使命-2007”上海合作组织成员国武装力量联合反恐军事演习在俄罗斯城市车里雅宾斯克举行。此次军演由上海合作组织全部成员国参加，共有各国部队5500多人参与，是联合反恐演习历史上规模最大的一次。2007年8月6日首次举行实兵合练，而在8月17日正式开始演习。此次演习针对地区恐怖主义、分裂主义和极端主义活动而举行的。^[11]

[编辑] 未来成员

上海合作组织现有的观察员国家有蒙古国、伊朗、巴基斯坦和印度。其中蒙古国、伊朗、巴基斯坦已经申请成为正式会员。巴基斯坦早在2000年就递交了加入上海五国边境的合作组织的声明，但成员国认为巴基斯坦给予阿富汗境内的塔利班伊斯兰政府支持，而这正是违背了组织的反恐宗旨，所以最终被拒绝。而后，阿富汗与巴基斯坦政府发生了巨大的改变，巴基斯坦在加快了反恐工作，再次澄清了成为上合正式会员的意愿。上海合作组织表示要在现有的六国慎重考虑之后才能做出扩展的决定。中国支持巴基斯坦成为正式会员，而俄国参照有争端的土耳其、希腊同时加入北约模式，认为巴基斯坦和印度须一同加入。而印度则更是希望与美国和北约组织巩固关系，印度在上合中的主要目的是为了抵消敌对国巴基斯坦在上合与中亚地区的战略优势。

伊朗同巴基斯坦一样有着积极的升级为正式会员的意愿，申请入盟。^[12]伊朗希望通过上合来抵制美国自2001年在中亚及西南亚（中东）地区的军事扩展。伊朗的历史盟国塔吉克斯坦表示了支持，^[13]但其他的盟国，尤其是中国和俄罗斯认为伊朗应当事先解决伊朗与国际核能机构的核问题。^[14]

中国和俄罗斯都已声明同意蒙古国成为正式会员。蒙古国另外还希望今后能够邀请日本为观察国，或以“上合+日本”的形式与日本合作。俄罗斯与中国起初对此表示保守，但自安倍晋三执政后，日本与俄中两国的关系有所改善。

俄罗斯希望阿富汗将后能被列为观察员，但至今在阿富汗境内仍驻扎着许多美国军队。

另外，白俄罗斯申请成为观察员，而俄罗斯因为它是“纯粹的欧洲国家”而反对。塞尔维亚的塞尔维亚激进党敦促政府尝试申请加入上海合作组织以拉近和俄罗斯的关系。

美國亦申请成为观察员，不過遭拒絕。

[编辑] 参考文献

[编辑] 外部链接

• 上海合作組織官方網站

[编辑] 相关条目

• 欧亚经济论坛
• 古阿姆集团
• 北大西洋公约组织

查 • 論 • 編 • 歷 上海合作组织（ШОС）
正式會員國	中华人民共和国  · 俄罗斯  · 哈萨克斯坦  · 吉尔吉斯斯坦  · 塔吉克斯坦  · 乌兹别克斯坦
觀察員國	蒙古国  · 伊朗  · 印度  · 巴基斯坦